韩国第一大加密交易所 Upbit 将上线 PYUSD(Paxos 发行)与 JPYC(日本《资金结算法》日元稳定币)的韩元、BTC 及 USDT 交易对。美元与日元稳定币并行上线,反映亚太加密基金的法币结算通道正从单一 USDT 走向多稳定币并行格局,对韩国基金管理人及合格投资者的出入金结构具直接影响。
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美国 SEC 主席 Atkins 与 CFTC 主席 Selig 于 9 月 16 日先后表态,依现有法定权限推进数字资产规则,回应 CLARITY Act 参议院失利。行政规则(Regulation Crypto Assets 与 CFTC 市场结构规则)成为填补监管缺口的即时通道,但稳定性弱于立法。
CFTC 主席 Michael Selig 于 9 月 16 日表态将依现有法定权限推进加密规则,兑现其 8 月「若 Clarity Act 停滞则立规」的声明。CLARITY Act 参议院失败后,行政规则(CFTC + SEC Project Crypto)成为填补监管缺口的即时通道。
美国众议院筹款委员会于 9 月 16 日推进 114 页《数字资产税务确定性法案》H.R.10357:≤10 美元手续费免税、洗售规则扩至数字资产、质押按普通所得征税,并在 CLARITY Act 参议院失败后,为数字资产市场提供独立的税务确定性破局通道。
9 月 16 日美国众议院在 CLARITY Act 参议院折戟后继续推进加密立法:筹款委员会审议加密税收法案,金融服务委员会 markup 战略比特币储备法案 H.R. 8957。该法案拟将储备内比特币锁仓至少 20 年并设独立 Digital Asset Stockpile,基金管理人须从税务与稀缺两端评估影响。
Strategy 执行董事长 Michael Saylor 于 9 月 16 日表示,CLARITY Act 受阻后 SEC、CFTC 与美国财政部将依现行法律推进加密规则,银行将扩大比特币托管与抵押贷款,GENIUS Act 已支撑稳定币应用。基金管理人须将合规规划从等待法案转向锚定既有授权。
研究机构 Bernstein 在 9 月 16 日研报中判断,SEC 与 CFTC 将在 CLARITY Act 参议院 cloture 失败后以激进且迅速的方式发布行政规则,覆盖代币分类、DeFi 开发者保护、股权代币化豁免与 RWA 永续审批,基金管理人须提前校准合规架构。
前 CFTC 主席 Giancarlo(CryptoDad)指出,CLARITY Act 参议院 49-50 受阻后,SEC 主席 Atkins 与 CFTC 主席 Selig 将依现有职权制定数字资产监管框架。本文从基金合规视角,解析行政规则能否替代立法,及其对加密基金管理人的含义。
日本金融厅(FSA)9 月 15 日公布《2026 事务年度金融行政方针》,首次将链上金融社会化落地列为年度目标,推进代币化存款与稳定币普及,并设链上金融论坛与 2027 Fintech Week。对离岸代币化基金的合规架构与跨境结算具启示。
CLARITY Act 参议院止步后,加密行业将监管期望转向 SEC 与 CFTC 行政规则。SEC 的 Regulation Crypto Assets 设 500 万与 7,500 万美元募资豁免,CFTC 将依现有权限搭市场结构框架;行政规则较立法更易被推翻,基金须计入行政裁量不确定性。











