美国参议院以 49-50 票未通过 CLARITY 法案 cloture 表决,民主党整体反对、三名共和党倒戈。规则重心由国会转向行政机构:SEC 主席 Paul Atkins 将代币化股票创新豁免挂钩法案失利,CFTC 同步发布 no-action 救济并向白宫提交加密规则制定案,加密基金须以机构指引为主轴重估合规。
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美国参议院以 49-50 票阻挠 CLARITY 法案后,CFTC 于 9 月 17 日将加密资产交易与市场规则制定案提交白宫审查。CFTC 主席 Michael Selig 拟依 Dodd-Frank 权限创设 crypto asset market 新型指定合约市场,加密基金须关注注册与托管监管走向。
CLARITY Act(H.R. 3633)因伦理条款、稳定币收益与DeFi范围三处争议未能在参议院全院表决,2026年立法窗口实质关闭。接棒者转向SEC的Regulation Crypto Assets豁免框架与CFTC既有权限,但监管规则可逆、确定性低于联邦立法,数字资产基金管理人须重估合规路径。
美国货币监理署(OCC)于2026年9月18日对稳定币基础设施商Bastion授予国家信托银行牌照初步有条件批准。Bastion是索尼银行美元稳定币的发行与托管伙伴,国家信托银行牌照为窄幅联邦特许,叠加于其纽约州信托牌照之上,在GENIUS Act框架下为美元稳定币发行人提供联邦合格发行人路径。
21Shares 向美国 SEC 提交 Injective ETF 的 S-1/A 修订文件,拟以 TINJ 在纳斯达克上市,追踪 INJ 代币并 staking 部分持仓获取收益。该 Delaware statutory trust 若获批,将扩大美国 altcoin ETF 矩阵,托管仍待确定。
欧洲央行行长拉加德据报介入阻截币安在希腊的 MiCA 牌照申请,主张将审批权由成员国监管转交 ESMA 集中行使。事件折射美元稳定币主权博弈与欧盟加密基金交易对手合规格局的深层变化,基金管理人或须重估欧洲 CASP 对手方风险,为在欧盟配置加密资产提供新的合规变量。
Galaxy Research 主管 Alex Thorn 研判《数字资产市场清晰法案》(CLARITY Act)年内难有进展,行业短期确定性更依赖 SEC 与 CFTC 的行政规则制定。文章从基金架构视角拆解立法真空下的监管弹性与合规预案。
在 Clarity Act 参议院 cloture 投票以 49–50 失败后,美国 CFTC 将加密资产交易与市场两项预规则送白宫 OIRA 审查,SEC 同期推出「创新豁免」允许合规场所原生交易代币化美股。两大监管机构以现有职权搭建市场结构「桥梁」,为加密基金与代币化证券产品开辟新的合规通道。
美国商品期货交易委员会(CFTC)于 2026 年 9 月 17 日将加密市场预规则(RIN 3038-AF80)提交白宫 OIRA 审查,距 Clarity Act 参议院投票失败仅两天。CFTC 拟依《多德-弗兰克法案》现有职权推进加密衍生品框架,对加密基金的架构选择与合规准备具有直接含义。
美国 SEC 于 2026-09-17 发布五年期「Innovation Exemption」,允许 Tokenized Securities Venue(TSV)在许可制 AMM 流动性池中试点具完整股东权利的代币化 NMS 股票,排除合成代币并设发行人否决权与量能上限,为持牌资管开辟受监管链上证券通道。











