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俄罗斯 Sberbank 取得加密交易许可：集齐托管与交易双牌照及 12 月 1 日 BTC、ETH、USDT 上线计划

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核心摘要

  • 俄罗斯央行（Bank of Russia）于 2026 年 10 月 13 日更新名录，将 Sberbank 列入加密资产交易运营商名单，集齐「托管 + 交易」双重资质。
  • Sberbank 计划 2026 年 12 月 1 日通过其 SberBank Online、SberInvestments、SberBusiness 三大平台上线 BTC、ETH 与 USDT 交易。
  • 该资质建立在 2026 年 9 月 1 日生效的《数字货币与数字权利法》（Federal Law No. 282-FZ）框架之上。
  • 框架允许受监管的交易与托管，但维持境内禁止以加密资产支付商品与服务的红线。
  • 非合格投资者经测试后每年每中介购币上限 30 万卢布，合格投资者无此上限。
📑 文章目录
  1. 事件概述 — Sberbank 取得交易运营商资质与时间线
  2. 俄罗斯加密监管框架 — 282-FZ 与双登记册机制
  3. 业务落地与投资者门槛 — 上线计划与零售限制
  4. 这对加密基金意味着什么？ — 涉俄合规红线

本文由 Aiying 艾盈基金合规团队原创。艾盈持有香港信托或公司服务提供者牌照（TCSP），专注传统及加密基金架构与离岸合规。转载需授权。

导语：2026 年 10 月 13 日，俄罗斯央行更新受监管数字资产运营商名录，将该国最大商业银行 Sberbank 列入加密资产交易运营商名单。至此，Sberbank 在 10 月初取得数字托管资质后，再获交易许可，构建起完整的数字资产业务闭环，并计划于 12 月 1 日上线 BTC、ETH 与 USDT 交易。

事件概述

Sberbank 取得交易运营商资质

据 Interfax 报道，俄罗斯央行（Bank of Russia）于 2026 年 10 月 12 日至 13 日更新官方登记册，将 Sberbank 列入可进行数字货币买卖的加密资产交易运营商名单。Sberbank 早在本月稍早已进入数字托管机构（digital depositary）登记册，此次再获交易资质，意味着其集齐「托管 + 交易」双重牌照（TokenPost，2026-10-13）。

上线计划与资产范围

Sberbank 计划于 2026 年 12 月 1 日通过其三大自有平台——SberBank Online、SberInvestments 与 SberBusiness——向客户推出加密资产服务，首批支持比特币（BTC）、以太坊（ETH）与 Tether 的 USDT。该行已在主银行应用内完成买卖、充值与提现的闭环测试，最终时间表仍取决于央行后续实施细则（币圈子，2026-10-13）。

俄罗斯加密监管框架

282-FZ 与双登记册机制

上述资质建立在《数字货币与数字权利法》（Federal Law No. 282-FZ）之上。该法案由普京于 2026 年 8 月 4 日签署，核心条款自 2026 年 9 月 1 日生效，将加密市场置于央行监管之下。监管将运营商分为两类：交易运营商（crypto exchanger）可以自身名义、自有资金支持或买入卖出数字货币，且须在有组织交易之外进行；数字托管机构（digital depositary）则负责记录与转移数字资产及数字权利，并向客户提供资产所在地址的访问权限。

过渡期与准入简化

现有金融市场参与者可经「通知制」在一天内完成注册，享受简化准入；被过渡条款接纳的机构须在 2027 年 9 月 1 日前将全部业务对齐新规。交易运营商登记册目前列有约 10 家机构，数字托管登记册约 6 家，Sberbank 与 VTB 均入围。

业务落地与投资者门槛

零售与合格投资者分层

框架对非合格投资者设定了明确边界：须经知识测试，且通过每个中介每年购币上限为 30 万卢布；合格投资者虽同样须测试，但不受年度购买上限约束。境内禁止以加密资产支付商品与服务，卢布仍为唯一法定货币；但在对外贸易合同项下，允许以加密资产进行跨境结算。

同业时间表

除 Sberbank 外，莫斯科交易所（Moscow Exchange）亦计划于 12 月 1 日开通加密交易并正与专业参与方测试；VTB 预计于 11 月通过 VTB My Investments 开放数字货币交易，其后设立自有交易柜台。

这对加密基金意味着什么？

涉俄合规红线的再确认

对全球加密基金与离岸基金管理人而言，Sberbank 入局强化了「国家主导、围墙花园式」加密基础设施的范式信号。基金在评估涉俄交易对手、托管安排与 LP 来源时，须同时审视制裁合规与俄罗斯境内支付禁令的双重约束。在开曼、香港或新加坡设立的管理人，应将其俄罗斯关联敞口纳入反洗钱（AML）与跨境结算的合规评估框架，避免触碰境内支付红线与受制裁实体。

常见问题（FAQ）

Sberbank 此次获批与前次托管资质有何区别？

Sberbank 本月稍早已进入数字托管机构登记册，负责资产记录与地址访问；此次新增的是交易运营商资质，允许其以自身名义买卖数字货币。两者叠加，使其可提供从托管到交易的完整闭环服务。

俄罗斯居民现在可以自由使用加密资产吗？

可以持有、买卖与投资，但仅能经持牌中介进行；境内禁止以加密资产支付商品与服务，零售投资者每年每中介购币上限为 30 万卢布，且须通过知识测试。

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来源

初版日期：2026-10-13 | 最后更新：2026-10-13

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