核心摘要
- Blockchain Association、Crypto Council for Innovation（CCI） 等四家加密行业组织与美国伊利诺伊州政府联合向法院提交动议，要求加快审理针对该州《数字资产税法》（Digital Asset Tax Act）的两起诉讼。
- 伊利诺伊州政府已同意暂停该法案的生效及执行至 2027 年 7 月 1 日，为加速审理创造了事实基础。
- 各方提议 2026 年 11 月 4 日提交简易判决动议、2027 年 1 月 22 日前完成书面辩论、次年 2 月举行听证，并要求法院于 2027 年 3 月 1 日前作出裁决，州政府对此不持异议。
- 行业组织主张该法对 数字资产 实施差别税收待遇，违反联邦及州宪法，并可能使相关企业面临刑事处罚风险。
- 加速审理安排仍需法院批准；基金管理人应持续跟踪跨州合规碎片化对 加密基金运营架构 的传导效应。
📑 文章目录
- 事件概述 — 联合动议的主体与核心诉求
- 加速审理时间表 — 关键节点与法院裁量
- 对加密基金意味着什么？ — 州级数字资产税的合宪性之战
本文由 Aiying 艾盈基金合规团队原创。艾盈持有香港信托或公司服务提供者牌照（TCSP），专注传统及加密基金架构与离岸合规。转载需授权。
吴说获悉，Blockchain Association、Crypto Council for Innovation（CCI） 等四家加密行业组织与美国伊利诺伊州政府联合向法院提交动议，要求加快审理针对该州《数字资产税法》（Digital Asset Tax Act，简称 DATA）的两起诉讼。这一罕见的「监管者与被监管者同框」安排，标志全美首例州级数字资产专项税的合宪性之战进入程序快车道。
事件概述
联合动议的主体与核心诉求
据 Blockchain Association 此前披露，该法由伊利诺伊州州长 JB Pritzker 于 2026 年 6 月 16 日签署，作为 2027 财年预算案的一部分，对数字资产商业活动征收 0.2% 的专项税， threshold 为与该州相关的数字资产总收入超过 10 万美元，违规经纪商面临重罪刑事处罚。伊利诺伊州税务局 已于 2026 年 9 月 28 日发布草案细则。本次联合动议中，州政府同意暂停法案生效及执行至 2027 年 7 月 1 日，实质上承认了诉讼期间维持现状的合理性。
加速审理的程序逻辑
行业组织主张，该法对 数字资产 实施差别税收待遇，违反美国宪法商业条款（Dormant Commerce Clause）、正当程序条款及联邦《互联网税收自由法》（Internet Tax Freedom Act），并可能使相关企业面临刑事处罚风险。在州政府不持异议的前提下，加速审理可避免企业在 2027 年 1 月 1 日原定生效日被迫投入数百万美元搭建合规系统的沉没成本。
加速审理时间表
关键节点一览
| 阶段 | 拟议时间 | 事项 |
|---|---|---|
| 简易判决动议 | 2026-11-04 | 各方提交 Summary Judgment 动议 |
| 书面辩论 | 2027-01-22 前 | 完成全部书面辩论（briefing） |
| 听证 | 2027-02 月 | 法院举行听证 |
| 裁决 | 2027-03-01 前 | 行业组织要求法院作出裁决，州政府不持异议 |
| 法案暂停 | 至 2027-07-01 | 州政府同意暂停生效及执行 |
上述时间表仅为各方提议，最终仍需法院批准。若法院在 2026 年底前未就禁令作出裁决，企业仍面临「昂贵合规」与「刑事处罚风险」之间的两难。
这对加密基金意味着什么？
州级数字资产税的合宪性之战将如何传导？
对基金管理人而言，伊利诺伊州的 0.2% 专项税并非孤立事件，而是州级 跨州合规架构 碎片化的风向标。一旦该法在司法层面被确认有效，其他财政承压的州可能效仿，形成叠加于联邦 MiCA 式监管之外的另一层地域性成本。基金在评估交易对手与托管安排时，需将「州级数字资产税」纳入运营摩擦的敏感性分析，尤其关注经纪商（broker）定义的外延是否覆盖基金层面的转账与桥接服务。值得强调的是，本次联合动议降低了短期不确定性，但并未消除法案本身的法律风险。
常见问题（FAQ）
该加速审理动议对加密基金意味着什么？
短期内，州政府暂停法案执行至 2027 年 7 月 1 日，为基金与经纪商争取了合规准备窗口；但加速审理仅决定程序节奏，不改变法案合宪性的实体争议，基金仍应将州级数字资产税列为持续跟踪的运营风险。
伊利诺伊州的 0.2% 税是否已在其他州蔓延？
截至目前，伊利诺伊州是全美首个就数字资产商业活动征收专项税的州。行业组织警告，若该法存续，伊利诺伊「不会是最后一个尝试者」，基金管理人应建立跨州税收政策的监测机制以提前研判传导路径。
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来源
- Blockchain Association，BA 与 CCI 申请法院在伊利诺伊数字资产税法生效前发出禁令（2026-09-09）
- Crypto Briefing，Digital asset trade groups pursue legal action against Illinois crypto tax law（2026）
- 吴说区块链，美国加密行业组织与伊利诺伊州政府联合申请加速审理数字资产税法诉讼（2026-10-14）
初版日期：2026-10-14 | 最后更新：2026-10-14