核心摘要
- 俄罗斯央行(Bank of Russia)于 2026 年 10 月 13 日更新名录,将 Sberbank 列入加密资产交易运营商名单,集齐「托管 + 交易」双重资质。
- Sberbank 计划 2026 年 12 月 1 日通过其 SberBank Online、SberInvestments、SberBusiness 三大平台上线 BTC、ETH 与 USDT 交易。
- 该资质建立在 2026 年 9 月 1 日生效的《数字货币与数字权利法》(Federal Law No. 282-FZ)框架之上。
- 框架允许受监管的交易与托管,但维持境内禁止以加密资产支付商品与服务的红线。
- 非合格投资者经测试后每年每中介购币上限 30 万卢布,合格投资者无此上限。
📑 文章目录
- 事件概述 — Sberbank 取得交易运营商资质与时间线
- 俄罗斯加密监管框架 — 282-FZ 与双登记册机制
- 业务落地与投资者门槛 — 上线计划与零售限制
- 这对加密基金意味着什么? — 涉俄合规红线
本文由 Aiying 艾盈基金合规团队原创。艾盈持有香港信托或公司服务提供者牌照(TCSP),专注传统及加密基金架构与离岸合规。转载需授权。
导语:2026 年 10 月 13 日,俄罗斯央行更新受监管数字资产运营商名录,将该国最大商业银行 Sberbank 列入加密资产交易运营商名单。至此,Sberbank 在 10 月初取得数字托管资质后,再获交易许可,构建起完整的数字资产业务闭环,并计划于 12 月 1 日上线 BTC、ETH 与 USDT 交易。
事件概述
Sberbank 取得交易运营商资质
据 Interfax 报道,俄罗斯央行(Bank of Russia)于 2026 年 10 月 12 日至 13 日更新官方登记册,将 Sberbank 列入可进行数字货币买卖的加密资产交易运营商名单。Sberbank 早在本月稍早已进入数字托管机构(digital depositary)登记册,此次再获交易资质,意味着其集齐「托管 + 交易」双重牌照(TokenPost,2026-10-13)。
上线计划与资产范围
Sberbank 计划于 2026 年 12 月 1 日通过其三大自有平台——SberBank Online、SberInvestments 与 SberBusiness——向客户推出加密资产服务,首批支持比特币(BTC)、以太坊(ETH)与 Tether 的 USDT。该行已在主银行应用内完成买卖、充值与提现的闭环测试,最终时间表仍取决于央行后续实施细则(币圈子,2026-10-13)。
俄罗斯加密监管框架
282-FZ 与双登记册机制
上述资质建立在《数字货币与数字权利法》(Federal Law No. 282-FZ)之上。该法案由普京于 2026 年 8 月 4 日签署,核心条款自 2026 年 9 月 1 日生效,将加密市场置于央行监管之下。监管将运营商分为两类:交易运营商(crypto exchanger)可以自身名义、自有资金支持或买入卖出数字货币,且须在有组织交易之外进行;数字托管机构(digital depositary)则负责记录与转移数字资产及数字权利,并向客户提供资产所在地址的访问权限。
过渡期与准入简化
现有金融市场参与者可经「通知制」在一天内完成注册,享受简化准入;被过渡条款接纳的机构须在 2027 年 9 月 1 日前将全部业务对齐新规。交易运营商登记册目前列有约 10 家机构,数字托管登记册约 6 家,Sberbank 与 VTB 均入围。
业务落地与投资者门槛
零售与合格投资者分层
框架对非合格投资者设定了明确边界:须经知识测试,且通过每个中介每年购币上限为 30 万卢布;合格投资者虽同样须测试,但不受年度购买上限约束。境内禁止以加密资产支付商品与服务,卢布仍为唯一法定货币;但在对外贸易合同项下,允许以加密资产进行跨境结算。
同业时间表
除 Sberbank 外,莫斯科交易所(Moscow Exchange)亦计划于 12 月 1 日开通加密交易并正与专业参与方测试;VTB 预计于 11 月通过 VTB My Investments 开放数字货币交易,其后设立自有交易柜台。
这对加密基金意味着什么?
涉俄合规红线的再确认
对全球加密基金与离岸基金管理人而言,Sberbank 入局强化了「国家主导、围墙花园式」加密基础设施的范式信号。基金在评估涉俄交易对手、托管安排与 LP 来源时,须同时审视制裁合规与俄罗斯境内支付禁令的双重约束。在开曼、香港或新加坡设立的管理人,应将其俄罗斯关联敞口纳入反洗钱(AML)与跨境结算的合规评估框架,避免触碰境内支付红线与受制裁实体。
常见问题(FAQ)
Sberbank 此次获批与前次托管资质有何区别?
Sberbank 本月稍早已进入数字托管机构登记册,负责资产记录与地址访问;此次新增的是交易运营商资质,允许其以自身名义买卖数字货币。两者叠加,使其可提供从托管到交易的完整闭环服务。
俄罗斯居民现在可以自由使用加密资产吗?
可以持有、买卖与投资,但仅能经持牌中介进行;境内禁止以加密资产支付商品与服务,零售投资者每年每中介购币上限为 30 万卢布,且须通过知识测试。
相关阅读:俄罗斯加密监管法案或于 9 月 1 日生效 | Bitcoin Suisse 获阿布扎比 ADGM 金融服务许可:37 亿美元托管规模与第四个受监管司法管辖区
来源
- TokenPost — Sberbank Wins Approval to Offer Bitcoin, Ether and USDT Trading(2026-10-13)
- 币圈子 — 俄罗斯最大银行 Sberbank 取得加密货币交易执照(2026-10-13)
- Bitdeal — Sberbank wins Russia’s approval for crypto exchange services(2026-10-12)
初版日期:2026-10-13 | 最后更新:2026-10-13

