核心摘要
- Binance 因未能取得 MiCA 框架下的加密资产服务提供商（CASP）统一牌照，已于2026年7月1日起暂停在法国、波兰、意大利、西班牙四国的加密资产服务，涉及约200万法国用户
- 希腊资本市场委员会（HCMC）对创始人赵长鹏的「适当人选」审查未通过，加之平台反洗钱合规体系遭希腊、爱尔兰、拉脱维亚三国联合质疑，导致Binance于6月24日主动撤回申请
- MiCA过渡期已于6月30日截止，此前各国别注册（DASP/VASP）不再具备欧盟全域经营效力，无CASP牌照即构成违法经营
- 截至6月29日，全欧盟仅约244家机构获得有效CASP授权（审批率约8%），Binance单周净流出资金达2.5亿至4亿美元，合规对手 Coinbase 与 Kraken 成为最大受益方
- 加密基金需重新评估欧盟交易对手合规格局：持牌托管银行、受监管出入金通道、以及ESMA启动的后过渡期运营韧性审查构成新的尽调标尺
📑 文章目录
- 事件概述 — MiCA过渡期终结的时间线与Binance退场路径
- 申请失败根因 — 适格性审查、反洗钱争议与ECB干预
- 对加密基金的影响 — 交易对手合规风险重估与市场重构
本文由 Aiying 艾盈基金合规团队原创。艾盈持有香港信托或公司服务提供者牌照（TCSP），专注加密基金架构与离岸合规。转载需授权。
欧盟《加密资产市场监管法规》（MiCA）过渡期于2026年6月30日正式终结。全球交易量最大的加密货币交易所 Binance 因未能在此之前取得任一成员国颁发的加密资产服务提供商（CASP）牌照，自7月1日起在法国、波兰、意大利、西班牙四个关键市场暂停加密资产服务。这起事件不仅标志着全球最大交易平台在欧洲市场的合规受挫，更对依赖Binance作为交易执行与托管对手方的加密基金管理人构成直接的运营影响。
事件概述
MiCA过渡期终结：从国家注册到欧盟统一牌照
MiCA 于2024年12月正式生效，为27个欧盟成员国提供统一的加密资产监管框架。其核心机制是「护照通行」原则：加密服务商仅需在任一成员国取得 CASP 牌照，即可在全欧盟范围内合法经营。根据 MiCA 第143条，此前持有各国别注册（如法国的 DASP、意大利的 VASP）的机构享有18个月过渡期，该过渡期于2026年6月30日截止。
过渡期终结的现实影响已迅速显现。西班牙国家证券市场委员会（CNMV）明确表态，对6月30日的截止时点不设任何例外或延期。Binance 此前在法国、波兰、意大利、西班牙、瑞典和立陶宛持有的国别注册均不具备 MiCA 下的护照通行效力，过渡期结束后无法继续覆盖欧盟全域用户（Finextra，2026年6月26日）。
希腊申请折戟：适格性审查与反洗钱双重争议
Binance 于2026年1月向希腊资本市场委员会（HCMC）提交 MiCA 牌照申请，联合CEO Richard Teng 在2月曾公开表达对获批的信心。法定40天审查期在6月初结束时并未出现正式异议，申请路径一度看似清晰。然而6月中旬情势急转直下：路透社援引匿名信源报道称，HCMC 准备否决该项申请（Crypto Valley Journal，2026年7月）。
争议焦点集中在两个维度：
- 创始人适格性审查未通过：赵长鹏（CZ）于2023年在美国就反洗钱违规认罪，2024年服刑四个月，2025年获特朗普总统赦免。尽管赦免恢复了部分公民权利，但希腊、爱尔兰、拉脱维亚三国监管机构在联合审查中对CZ是否能通过 MiCA 下的「适当人选」（fit and proper）测试提出质疑。
- 反洗钱合规体系疑云：Binance 于2023年向美国司法部支付43亿美元罚金的和解记录，成为欧盟多国评估其 AML/CFT 体系有效性的核心障碍。ECB 行长 Christine Lagarde 据报曾向希腊政府施压，推动否决立场——虽然 ECB 和希腊官方均未公开确认这一干预。
6月24日，Binance 主动撤回希腊申请，距离7月1日硬性执法日仅剩六天。公司声明称此举基于对希腊审批流程和时限的「审慎评估」，但实际上是抢在 HCMC 正式否决前采取的止损行动。此后Binance 已向法国、意大利、波兰和西班牙四国用户发送邮件，提示其提取资产并转向受监管平台（美股财经社，2026年7月1日）。
Binance退场对加密基金意味着什么？
加密基金如何评估欧盟交易对手合规新格局？
Binance 在欧盟市场的退场对加密基金管理人构成三重直接影响：
第一，交易执行通道收窄。截至7月1日，Binance 暂停的服务范围包括新增现货下单、入金、新用户注册、Earn及质押等理财产品。对于此前将 Binance 作为主要流动性场所和执行通道的加密基金，需紧急将交易量迁移至持牌对手方。目前 Coinbase 与 Kraken 是唯二已取得 MiCA CASP 牌照且具备机构级交易深度的替代选项，但迁移过程中的滑点成本、做市商关系重建以及历史交易记录的完整性均需审慎评估。
第二，托管基础设施面临合规筛选。Binance 的退场并非孤立事件。截至2026年6月29日，全欧盟约3,000家申请机构中仅244家获得有效 CASP 授权，审批率不足8%（The Cryptonomist，2026年7月6日）。无论是开曼 ELP 架构的加密对冲基金，还是卢森堡 SIF 架构的受监管基金，在选择欧盟交易对手时均需将 MiCA 持牌状态作为第一筛选条件，而非单纯的交易量或费率考量。比利时金融服务与市场管理局（FSMA）已于过渡期截止后首批公示6家未授权 CASP，标志着执法阶段的正式启动。
第三，出入金基础设施受扰动。Binance 曾为部分机构客户提供法币-加密的桥接服务。随着四国服务暂停，加密基金需重新评估欧元出入金的银行通道——尤其是在 Revolut 已澄清 USDT 仅限 EEA 及瑞士下架的背景下，欧元稳定币（EMT）通道的战略价值进一步凸显。
市场重构：Coinbase与Kraken的合规护城河
据 CoinDesk 引用的链上数据，Binance 在 MiCA 截止日前的单周净流出资金约2.5亿至4亿美元，尚未出现大规模、协调性的用户迁移信号（CoinDesk，2026年7月）。然而，Coinbase 与 Kraken 凭借 MiCA 合规地位已形成实质性的监管护城河——无牌竞争者自7月1日起已无法合法进入欧盟27国市场。
Binance 的下一站策略已明确：通过法国子公司 Binance France SAS（自2022年5月起持有 AMF 颁发的 DASP 注册）向法国金融市场管理局（AMF）重新提交 MiCA 申请。公司在声明中将此次暂停定性为「合规性的暂停」，强调欧洲仍是核心战略市场。但从基金管理的实操角度看，Binance 重新进入欧盟的时间窗口至少为数月——考虑到AMF对母公司治理结构、过往法律纠纷以及反洗钱体系的历史审慎态度，审批进程不会加速。
常见问题（FAQ）
加密基金是否必须立即从 Binance 提取全部资产？
Binance 的官方声明强调「不会强制用户在7月1日前提取资产，全部客户资产安全可存取」。但需注意：自7月1日起，欧盟用户已无法进行新增现货下单、入金及理财产品的操作。基金方如尚未完成资产迁移，可继续执行提现操作，但交易功能已不可用。建议尽快将资产转移至持牌 MiCA CASP 对手方（如 Coinbase、Kraken）或自托管钱包，并更新基金的交易对手风险矩阵。
Binance 未来能否重返欧盟市场？对基金有何影响？
Binance 已明确将以法国为新的申请门户，通过 Binance France SAS 的既有 AMF DASP 注册向 MiCA 过渡。一旦取得法国 CASP 牌照，Binance 即可依护照通行原则重新覆盖全欧盟市场。对加密基金而言，这意味着：
（1）短期内需以持牌对手方替代 Binance 的交易执行功能；
（2）中期需将 Binance 纳入「有条件交易对手」类别——即仅在重新取得 CASP 牌照后方可恢复交易关系；
（3）Binance 重返市场后，其交易深度和流动性优势可能引发新一轮的对手方选择讨论，但合规资质将成为不可绕过的前置门槛。
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来源
- Finextra — Binance to stop serving EU customers after failing to secure MiCA license（2026年6月26日）
- Crypto Valley Journal — Binance halts EU services after failed MiCA license（2026年7月）
- The Cryptonomist — Binance MiCA license failure halts trading for 2M French users（2026年7月6日）
- 美股财经社 — 币安欧盟业务遭遇重创：未获加密资产牌照，7月1日起暂停欧盟业务（2026年7月1日）
- CoinDesk — Binance posts $400M in weekly net outflows as MiCA deadline approaches（2026年7月）
初版日期：2026-07-11 | 最后更新：2026-07-11